I. Mục đích yêu cầu

1. Mục đích

Tổ chức thực hiện tốt nội dung lấy ý kiến Nhân dân là cử tri đại diện hộ gia đình theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/02/2025, Nghị định số 54/2018/NĐ-CP của Chính phủ ngày 16/4/2018 của Chính phủ về hướng dẫn việc lấy ý kiến cử tri về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới ĐVHC; Nghị định số 66/2023/NĐ-CP ngày 24/8/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 54/2018/NĐ-CP của Chính phủ, Công văn số 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp ĐVHC các cấp và thông qua Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp về dự thảo các Đề án đảm bảo công khai, dân chủ và đúng quy định của pháp luật.

2. Yêu cầu

- Các cấp, các ngành cần tập trung làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời đến cán bộ, đảng viên, cử tri, nhân dân về chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị, ý nghĩa và sự cần thiết sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã và xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh Hà Nam để từ đó tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong cấp ủy, chính quyền, cử tri và nhân dân địa phương;

- Việc tổ chức, triển khai nội dung lấy ý kiến nhân dân là cử tri đại diện hộ gia đình về Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã phải đảm bảo công khai, dân chủ, đúng pháp luật, phát huy quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cử tri.

- Phải xác định đúng phạm vi, đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp, tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình phù hợp với đặc điểm dân cư, đảm bảo an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, dân chủ và đúng quy định của pháp luật.

II. Đối tượng, phạm vi, nội dung lấy ý kiến cử tri

1. Đối tượng: Cử tri đại diện hộ gia đình có quyền bầu cử theo quy định tại Điều 2 Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND ngày 25/6/2015 có liên quan trực tiếp đến việc sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã hiện đang cư trú trên địa bàn thị xã Duy Tiên (đủ 18 tuổi trở lên, tính đến ngày lấy ý kiến cử tri).

2. Phạm vi

a. Về dự thảo Đề án sắp xếp, sáp nhập ĐVHC cấp tỉnh

Lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình trên địa bàn toàn tỉnh Hà Nam

b. Về dự thảo Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Nam

Lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình ở những ĐVHC cấp xã chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp ĐVHC cấp xã.

3. Nội dung lấy ý kiến

Tổ chức lấy ý kiến về các nội dung:

- Nội dung thứ nhất: Sắp xếp, sáp nhập ĐVHC tỉnh (tỉnh Hà Nam sáp nhập với tỉnh Nam Định và tỉnh Ninh Bình để thành lập tỉnh Ninh Bình)

- Nội dung thứ hai: Sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn thị xã Duy Tiên và tên gọi của ĐVHC cấp xã hình thành sau sắp xếp.

4. Hình thức lấy ý kiến cử tri.

UBND cấp xã tổ chức lấy ý kiến trực tiếp cử tri đại diện hộ gia đình thông qua hình thức phát Phiếu lấy ý kiến. Tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình về các nội dung theo mẫu phiếu (có mẫu phiếu, các biểu tổng hợp gửi kèm).

5. Tài liệu lấy ý kiến

Tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến cử tri gồm:

a) Về việc sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh

- Dự thảo Đề án sắp xếp, sáp nhập ĐVHC cấp tỉnh;

- Bản tóm tắt Đề án về sắp xếp, sáp nhập ĐVHC cấp tỉnh.

- Danh mục các văn bản chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước.

b) Về việc sắp xếp ĐVHC cấp xã

- Dự thảo Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Nam;

- Bản tóm tắt Đề án về sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Nam;

- Danh mục các văn bản chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước.

Tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến cử tri phải được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử; Trang thông tin điện tử của UBND tỉnh, UBND thị xã; niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã, các điểm sinh hoạt cộng đồng dân cư và được tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương, tại các cuộc họp thôn, tổ dân phố trong thời gian chuẩn bị và tổ chức lấy ý kiến cử tri.

III. Trình tự, nội dung thực hiện

 1.     UBND cấp xã

- Lập và niêm yết danh sách cử tri. Hoàn thành việc lập danh sách cử tri xong trước ngày 16/4/2025 (theo Công văn số 632/UBND-NV ngày 13/4/2025 của UBND thị xã); niêm yết danh sách cử tri từ ngày 16/4/2025.

- Xây dựng Kế hoạch, các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các thôn, tổ dân phố triển khai việc lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình về sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, sắp xếp ĐVHC cấp xã; nhận và niêm yết tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến cử tri. Hoàn thành xong trước ngày 19/4/2025.

- Báo cáo Đảng ủy về nội dung Kế hoạch để họp Ban Thường vụ Đảng uỷ, Ban chấp hành Đảng bộ cấp xã mở rộng, cấp uỷ Chi bộ, ban lãnh đạo các thôn, tổ dân phố để thảo luận về Đề án về sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, sắp xếp ĐVHC cấp xã. Hoàn thành xong trong ngày 19/4/2025.

- Viết, in phiếu lấy ý kiến đối với từng cử tri đại diện hộ gia đình trên địa bàn cấp xã (theo mẫu); Quyết định thành lập các Tổ lấy ý kiến cử tri. Hoàn thành xong trước ngày 20/4/2025.

- Tổ chức lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình: Từ ngày 21/4/2025 và hoàn xong trong ngày 23/4/2025.

- Tổng hợp kết quả lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình, lập biểu tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn cấp xã để trình HĐND cùng cấp thông qua; sau đó cấp xã tập hợp đầy đủ hồ sơ (biểu tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri, báo cáo tổng hợp kết quả biểu quyết của HĐND, Nghị quyết họp HĐND cấp xã và các tài liệu khác có liên quan) để gửi UBND thị xã. Các nội dung trên hoàn thành xong trong ngày 25/4/2025.

2. Cấp huyện

- Ban hành Kế hoạch lấy ý kiến cử tri; biên soạn và gửi mẫu phiếu lấy ý kiến cử tri, biểu tổng hợp, hướng dẫn các nội dung triển khai lấy ý kiến cử tri. Hoàn thành xong trong ngày 17/4/2025.

- Tiếp nhận (từ tỉnh) các tài liệu lấy ý kiến cử tri để đăng tải trên cổng thông tin điện tử của thị xã và gửi để các xã, phường niêm yết. Thực hiện ngay khi nhận được tài liệu từ tỉnh.

- Chỉ đạo UBND cấp xã xây dựng Kế hoạch, văn bản hướng dẫn để triển khai việc lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình về Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã.

- Tổng hợp kết quả, hồ sơ triển khai của cấp xã; lập biểu tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri của các xã, phường trên địa bàn để trình HĐND cùng cấp thông qua; sau đó cấp huyện tập hợp đầy đủ hồ sơ (biểu tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri, báo cáo tổng hợp kết quả biểu quyết của HĐND, Nghị quyết họp HĐND cấp xã; biểu tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri, báo cáo tổng hợp kết quả biểu quyết của HĐND, Nghị quyết họp HĐND cấp huyện; các tài liệu khác có liệu quan) để gửi hồ sơ, báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ): Hoàn thành xong trong ngày 26/4/2025.

III. Tổ chức thực hiện

1. Phòng Nội vụ thị xã

- Thường trực giúp UBND thị xã hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các địa phương triển khai tổ chức thực hiện kế hoạch lấy ý kiến cử tri; tổng hợp, báo cáo UBND thị xã về tình hình, tiến độ và kết quả thực hiện.

- Tiếp nhận từ Sở Nội vụ tài liệu lấy ý kiến cử tri để công khai thông tin; chủ trì phối hợp với các cơ quan chuyên môn có liên quan chuẩn bị mẫu phiếu lấy ý kiến cử tri, các biên bản, biểu tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri…để bàn giao cho UBND các xã, phường; hướng dẫn nghiệp vụ cho các xã, phường trong việc lấy ý kiến cử tri, tổng hợp kết quả.

- Tiếp nhận hồ sơ từ các xã, phường; tổng hợp kết quả, xây dựng báo cáo của UBND thị xã để trình HĐND thị xã xem xét, quyết nghị.

- Tham mưu UBND thị xã tổng hợp, hoàn thiện, gửi kết quả, hồ sơ lấy ý kiến cử tri và kết quả họp HĐND cấp xã, cấp huyện để gửi về UBND tỉnh theo quy định.

2. Văn phòng HĐND và UBND thị xã

- Chủ trì phối hợp với phòng Nội vụ thực hiện việc đăng tải thông tin trên cổng thông tin điện tử của thị xã theo quy định.

- Chủ trì phối hợp với phòng Nội vụ hướng dẫn các xã tổ chức kỳ họp HĐND cấp xã và chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp HĐND thị xã để xem xét, thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã.

3. Phòng Tài chính - Kế hoạch thị xã

Hướng dẫn và bố trí nguồn kinh phí để các cơ quan, đơn vị, các xã, phường tổ chức, triển khai việc lấy ý kiến cử tri.

4. Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao, Đài truyền thanh cơ sở

Tập trung thông tin, tuyên truyền về chủ trương, yêu cầu, sự cần thiết phải sắp xếp ĐVHC các cấp, về nội dung dự thảo Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã.

5. Các cơ quan, đơn vị thuộc UBND thị xã

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, phối hợp chặt chẽ với phòng Nội vụ, các cơ quan, đơn vị có liên quan và UBND các xã, phường để triển khai nhiệm vụ, đảm bảo thực hiện tốt nội dung lấy ý kiến cử tri theo kế hoạch này.

6. Đề nghị Thường trực HĐND thị xã

- Chỉ đạo Văn phòng HĐND và UBND thị xã chủ trì phối hợp với phòng Nội vụ chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra HĐND các xã, phường tổ chức kỳ họp để thông qua chủ trương, đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã.

- Trình HĐND thị xã tổ chức kỳ họp để thông qua chủ trương, đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, cấp xã.

7. Đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận Thị ủy, Uỷ ban MTTQ thị xã và các đoàn thể thị xã.

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ để chủ động, phối hợp với UBND thị xã, Đảng ủy, UBND các xã, phường thực hiện tốt công tác tuyên truyền về chủ trương, yêu cầu, sự cần thiết phải sắp xếp ĐVHC các cấp nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, tham gia của cán bộ, đảng viên, cử tri và nhân dân.

8. Đảng ủy, HĐND, UBND các xã, phường

- Triển khai, thực hiện tốt công tác tuyên truyền về chủ trương, yêu cầu, sự cần thiết phải sắp xếp ĐVHC các cấp.

- Chỉ đạo, tổ chức triển khai các công việc, nhiệm vụ của cấp xã theo nội dung, tiến độ theo kế hoạch này.

- Hoàn thiện hồ sơ gửi UBND thị xã theo quy định.

TẢI TOÀN VĂN KẾ HOẠCH SỐ 69/KH-UBND TẠI ĐÂY: Tải về 

VP